СТОП НАРКОТИК!

Объявление

Сделать стартовой Добавить в Избранное Форум взаимопомощи при алкоголизме ОднаКнопка

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » СТОП НАРКОТИК! » ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО » Сводная таблица крупных размеров наркотических средств


Сводная таблица крупных размеров наркотических средств

Сообщений 1 страница 4 из 4

1

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ ОБ ОТНЕСЕНИИ К НЕБОЛЬШИМ, КРУПНЫМ И ОСОБО КРУПНЫМ РАЗМЕРАМ КОЛИЧЕСТВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ОБНАРУЖЕННЫХ В НЕЗАКОННОМ ВЛАДЕНИИ ИЛИ ОБОРОТЕ (ПО СОСТОЯНИЮ НА 10 ИЮЛЯ 2001 Г.)
ПРОТОКОЛ
ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ

10 июля 2001 г. N 3/81-2001 (Д)

                                                            Утверждена

                                                         на заседаниях
                                                  Постоянного комитета
                                                по контролю наркотиков
                                                     6 марта 2001 года
                                                 (протокол N 2/80-01),
                                                     10 июля 2001 года
                                                (протокол N 3/81-2001)

              Таблица составлена на основании протоколов
        заседаний Постоянного комитета по контролю наркотиков:
          N 53/9-96 от 17.12.1996; N 54/10-96 от 25.12.1996;
          N 2/56-97 от 30.04.1997; N 3/57-97 от 04.06.1997;
          N 4/58-97 от 18.06.1997; N 8/69-97 от 02.12.1997;
          N 1/63-98 от 18.03.1998; N 4/66-98 от 29.07.1998;
          N 6/68-98 от 07.10.1998; N 7/69-98 от 02.12.1998;
          N 1/70-99 от 10.03.1999; N 6/75-99 от 01.12.1999;
          N 3/72-99 от 21.06.1999; N 1/76-00 от 06.03.2000;
        N 1/79-2001 от 10.01.2001; N 2/80-2001 от 06.03.2001;
                      N 3/81-2001 от 10.07.2001

                              ПРИМЕЧАНИЯ
                     К СВОДНОЙ ТАБЛИЦЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
             ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ
          ОБ ОТНЕСЕНИИ К НЕБОЛЬШИМ, КРУПНЫМ И ОСОБО КРУПНЫМ
              РАЗМЕРАМ КОЛИЧЕСТВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
              ПСИХОТРОПНЫХ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ,
                      ОБНАРУЖЕННЫХ В НЕЗАКОННОМ
                         ВЛАДЕНИИ ИЛИ ОБОРОТЕ

     I. Размеры определяются по 15-балльной системе, включающей в себя оценку наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ с химической, фармакологической, правовой и др. позиций.
Все препараты   и   смеси,   содержащие   в   любом    количестве наркотические   средства   Списка  I  Перечня  наркотических  средств, психотропных веществ и их  прекурсоров,  утвержденного  Постановлением
Правительства  РФ  N  681  от 30 июня 1998 г.,  полностью запрещены на территории Российской Федерации.
Многие диспозиции  включены  в  таблицу  в результате раскрытия и конкретизации  обобщающих  формулировок  и  примечаний  к   указанному Перечню,  в  связи  с  чем они,  как таковые,  не фигурируют в Списках Перечня.
     II. Изменение   любого   показателя,  включенного  в  15-балльную систему,  может повлиять на заключение  комитета,  ранее  принятое  по определенному конкретному средству.
     III. Заключение Постоянного комитета  по  контролю  наркотиков  о размерах в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.  N 9 является лишь экспертным заключением  независимого экспертного  органа  -  Постоянного  комитета по контролю наркотиков и носит рекомендательный характер, как всякое экспертное заключение, и в соответствии  с указанным Постановлением суды,  принимая свои решения, учитывают и другие факторы.
     Верховный Суд  РФ  в Постановлении Пленума от 27 мая 1998 г.  N 9
специально оговорил: "13. Имея  в виду,  что законом не установлены критерии отнесения находящихся   в   незаконном   обороте   наркотических   средств   или психотропных веществ к небольшому,  крупному,  особо крупному размеру, этот вопрос должен решаться судом в каждом конкретном случае исходя из их  количества,  свойств,  степени  воздействия  на организм человека, других обстоятельств  дела  и  с  учетом  рекомендаций,  разработанных Постоянным   комитетом   по  контролю  наркотиков.  Выводы  о  размере
наркотических   средств   или   психотропных   веществ   должны   быть
мотивированы в приговоре".
     IV. Сводная  таблица  размеров,  включающая  в  себя   экспертные заключения,   носит  информационный,  рекомендательный  характер.  Это свидетельствует о том,  что по конкретному веществу в свое время  было вынесено  экспертное  заключение  ПККН о размерах по конкретному делу. Сводная таблица не является нормативным актом (см. п. III).
     V. Неправомерно   считать   экспертные   заключения   о  размерах нормативными актами или превращать их в таковые в административном или законодательном  порядке.  Превращение  судьи  по  отношению к научным
экспертам в  простого  исполнителя  чужого  решения  противоречит  его положению  в  процессе,  т.е.  статусу  судьи  и  суда,  а  экспертизе придается  значение  формального  доказательства,   что   противоречит
сущности  современного  доказательственного  права.  Убедительная сила экспертизы  должна  покоиться   не   на   презумпции   безошибочности, непогрешимости   заключений   экспертов,   а   на   ее  действительном
доказательственном значении.  Недопустимо  игнорировать  характер  той работы,   которую   должен   совершить   судья,  принимая  решение  по рассматриваемому делу на основе собственного убеждения.
     VI. При определении размеров наркотических средств,  психотропных и сильнодействующих  веществ,  находящихся  в  незаконном  владении  у физических  лиц  в виде пропитанных этими средствами тампонов,  марли, бинтов и  др.,  необходимо  провести  экстракцию  данного  конкретного средства  или  вещества  с  последующим  пересчетом  сухого остатка на соответствие размерам для данного вещества или средства, приведенным в Сводной таблице.
     VII. Наркотические  средства,  психотропные  и  сильнодействующие вещества,  для  которых  утверждены  размеры,  приведенные  в  Сводной таблице,  представлены в Списках наркотических  средств,  психотропных
веществ   Перечня,   утвержденного   Правительством   РФ,   и   Списке сильнодействующих   веществ   ПККН.    Сводная    таблица    полностью соответствует  этим  спискам,  не  вносит в них каких-либо изменений и
должна рассматриваться как документ, полностью основанный на указанных списках.
     VIII. Перечень  размеров  Сводной  таблицы  составлен  на  основе преемственности  с  ранее  действовавшими сводными таблицами размеров. Вместе с тем по ряду позиций,  относящихся прежде всего  к  наркотикам растительного происхождения, доминирующим в незаконном обороте России, размеры   существенно   изменены,   что   связано   с    особенностями качественного состава объектов.  Биологическая активность растительных наркотиков определяется  не  столько  их  физической  массой,  сколько содержанием в них действующих начал (морфина, тетрагидроканнабинолов и др.).  В свою  очередь,  содержание  этих  соединений  в  растительном материале   изменяется   в  десятки  и  сотни  раз  в  зависимости  от генетических  признаков,  географического  происхождения  растений   и способов   их  обработки.  В  результате принципиальных  изменений  в сырьевой  базе  и  совершенствования  незаконных  способов   получения
наркотических  средств  в  России  в  последние  годы произошло резкое повышение наркотической активности растительных  средств.  Поэтому  их прежние "небольшие размеры" не могут больше рекомендоваться Постоянным комитетом по контролю наркотиков для использования  в  следственной  и судебной практике. Следует принимать во внимание лишь те рекомендации, которые действуют на период конкретного противоправного акта.
     IX. Для  наркотических средств и психотропных веществ в настоящей Сводной таблице приведены небольшие, крупные и особо крупные размеры в соответствии  с требованиями нового Уголовного кодекса РФ и Кодекса об административных  правонарушениях.  Для  сильнодействующих  веществ  в соответствии  с  требованиями  Уголовного кодекса РФ приводятся только крупные размеры.
     X. Сводная  таблица  размеров  находится  в прямой зависимости от Списков Перечня  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 681 от 30 июня 1998  г.,  и  Списков сильнодействующих  и  ядовитых  веществ  ПККН.  Только  эти  Списки  в соответствии  с   постановлением   Верховного   суда   РФ   определяют принадлежность   конкретного   средства   к  наркотическим  средствам, психотропным, сильнодействующим и ядовитым веществам. При изменении  Списков  путем перемещения средств из одной группы контролируемых в другую  ранее  рекомендованные  размеры  в  отношении таких  средств  теряют  юридическую силу и подлежат пересмотру с новых позиций.
     XI. Размер, рекомендованный для чистого вещества (субстанции), не может  быть  автоматически  перенесен  на  комбинированные  препараты, ретард,  лонг,  суппозитории,  так  как для каждого их них должен быть определен самостоятельный размер.
     XII. При   запросах  судебно-следственных,  экспертных  и  других заинтересованных органов и организаций  по  наркотическим  средствам,ьпсихотропным и сильнодействующим веществам,  для которых не определеныьразмеры,  утвержденные протоколами  ПККН,  Президиум  ПККН  дает  свои рекомендации  о  размерах  исходя  из  общих  принципов,  с дальнейшим представлением своего предложения комитету для утверждения  и  издания дополнения к действующей таблице.
     XIII. По мере накопления  данных  о  размерах  по  объектам,  для которых   они  не  определены,  ПККН  в  установленном  порядке  будет утверждать дополнительные размеры.
     XIV. Тиражирование    настоящих    материалов   допускается   при
согласовании с ПККН.

N |         Наименование          |        Размеры в граммах         |
|п/п|                               |----------------------------------|
|   |                               |небольшие,|  крупные,   |  особо  |
|   |                               |от 0 до   | от __ до __ |крупные, |
|   |                               |          |включительно |  свыше  |
|----------------------------------------------------------------------|
|                     НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА                           |
|----------------------------------------------------------------------|
|1  |МАРИХУАНА:                     |          |             |         |
|   |высушенная                     |0,1       |0,1 - 500,0  |500,0    |
|   |невысушенная                   |0,5       |0,5 - 2500,0 |2500,0   |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|2  |ГАШИШ                          |0,1       |0,1 - 100,0  |100,0    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|3  |СМОЛА КАННАБИСА                |0,05      |0,05 - 40,0  |40,0     |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|4  |ГАШИШНОЕ МАСЛО                 |0,05      |0,05 - 50,0  |50,0     |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|5  |ТЕТРАГИДРОКАННАБИНОЛЫ          |0,05      |0,05 - 5,0   |5,0      |
|   |(все изомеры)                  |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|6  |ОПИЙ (в том числе медицинский) |0,1       |0,1 - 10,0   |10,0     |
|   |независимо от наличия          |(10 табл. |(10 - 1000   |(1000    |
|   |нейтральных наполнителей       |по        |табл. по     |табл. по |
|   |(мука, сахар, крахмал и др.)   |0,01 г)   |0,01 г)      |0,01 г)  |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|7  |ЭКСТРАКЦИОННЫЙ ОПИЙ, в том     |0,1       |0,1 - 10,0   |10,0     |
|   |числе при наличии сопутствующих|          |             |         |
|   |веществ, независимо от их      |          |             |         |
|   |фармакологических характеристик|          |             |         |
|   |(в том числе сухой остаток от  |          |             |         |
|   |выпаривания водных извлечений в|          |             |         |
|   |виде отвара, инфуза, настойки  |          |             |         |
|   |из соломы любых видов мака,    |          |             |         |
|   |содержащих наркотические       |          |             |         |
|   |средства, в частности морфин,  |          |             |         |
|   |кодеин, тебаин, орипавин)      |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|8  |АЦЕТИЛИРОВАННЫЙ ОПИЙ, в том    |0,05      |0,05 - 5,0   |5,0      |
|   |числе при наличии сопутствующих|          |             |         |
|   |веществ, независимо от их      |          |             |         |
|   |фармакологической              |          |             |         |
|   |характеристики                 |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|9  |ЭКСТРАКТ МАКОВОЙ СОЛОМЫ        |0,02      |0,02 - 2,0   |2,0      |
|   |(концентрат маковой соломы)    |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|10 |СОЛОМА МАКОВАЯ:                |          |             |         |
|   |высушенная                     |0,2       |0,2 - 250,0  |250,0    |
|   |невысушенная                   |1,0       |1,0 - 1250,0 |1250,0   |
|   |(независимо от того,           |          |             |         |
|   |подвергалась ли данная солома  |          |             |         |
|   |экстракции или деструкции,     |          |             |         |
|   |гниению, поражению плесенью)   |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|11 |МОРФИН (основание и соли)      |0,01      |0,01 - 1,0   |1,0      |
|   |                               |          |(от 1 до 100 |(100 амп.|
|   |                               |          |амп. 1% р-ра)|1% р-ра) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|12 |ГЕРОИН (независимо от наличия  |-         |До 0,005     |0,005    |
|   |сопутствующих веществ)         |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|13 |КОДЕИН (основание и соли)      |0,2       |0,2 - 10,0   |10,0     |
|   |                               |(12 - 14  |(12 - 14     |(660     |
|   |                               |табл.     |табл. - 660  |табл.    |
|   |                               |по 0,015) |табл. по     |по 0,015)|
|   |                               |          |0,015)       |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|14 |ПРОМЕДОЛ                       |0,03      |0,03 - 3,0   |3,0      |
|   |                               |(3 ампулы |(3 - 300 амп.|(300 амп.|
|   |                               |1% р-ра)  |1% р-ра)     |1% р-ра) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|15 |АМФЕТАМИН (фенамин) (основание |0,02      |0,02 - 3,0   |3,0      |
|   |и соли)                        |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|16 |ФЕНТАНИЛ, альфа-метилфентанил, |-         |До 0,002     |0,002    |
|   |альфа-метилтиофентанил,        |          |(20 амп.     |(20 амп. |
|   |ацетилальфа-метилфентанил,     |          |0,005%       |0,005%   |
|   |бета-гидрокси-3-метил-фентанил,|          |р-ра по      |р-ра по  |
|   |парафтор-3-метилфентанил,      |          |2 мл)        |2 мл)    |
|   |3-метилфентанил, суфентанил    |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|17 |АЦЕТИЛКОДЕИН                   |0,01      |0,01 - 1,0   |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|18 |КОДТЕРПИН (кодеин 0,015 г,     |12 - 14   |12 - 14      |660 табл.|
|   |натрия гидрокарбоната 0,25 г,  |табл.     |табл. -      |         |
|   |терпингидрата 0,25 г)          |          |660 табл.    |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|19 |ОМНОПОН (пантопон)             |0,03      |0,03 - 3,0   |3,0      |
|   |                               |(3 амп.   |(3 - 300 амп.|(300 амп.|
|   |                               |1% р-ра)  |1% р-ра)     |1% р-ра) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|20 |ГЛЮТЕТИМИД (ноксирон)          |1,5       |1,5 - 25,0   |25,0     |
|   |(основание и соли)             |(6 табл.  |(6 - 100     |(100     |
|   |                               |по 0,25)  |табл.        |табл.    |
|   |                               |          |по 0,25)     |по 0,25) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|21 |ЭФЕДРОН, МЕТКАТИНОН            |0,02      |0,02 - 3,0   |3,0      |
|   |(независимо от наличия         |          |             |         |
|   |сопутствующих веществ)         |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|22 |КОКАИН (основание и соли,      |0,01      |0,01 - 1,0   |1,0      |
|   |независимо от наличия          |          |             |         |
|   |сопутствующих веществ)         |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|23 |СОМБРЕВИН (пропанидин)         |0,5       |0,5 - 5,0    |5,0      |
|   |                               |          |(1 - 10 амп. |(10 амп. |
|   |                               |          |5% р-ра)     |5% р-ра) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|24 |МЕТАМФЕТАМИН, ПЕРВИТИН         |0,02      |0,02 - 1,5   |1,5      |
|   |(основание и соли, независимо  |          |             |         |
|   |от наличия сопутствующих       |          |             |         |
|   |веществ)                       |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|25 |ЭТИЛМОРФИНА ГИДРОХЛОРИД        |0,02      |0,02 - 10,0  |10,0     |
|   |(дионин)                       |(20 табл. |(20 -        |(1000    |
|   |                               |по 0,01)  |1000 табл.   |табл.    |
|   |                               |          |по 0,01)     |по 0,01) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|26 |ПРЕПАРАТЫ, СОДЕРЖАЩИЕ ФЕНАМИН  |1 мл      |1 - 50 мл    |50 мл    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|27 |ДИПИДОЛОР (пиритрамид)         |0,1 (6    |0,1 - 1,5    |1,5      |
|   |                               |амп.      |(6 - 100     |(100 амп.|
|   |                               |по 2 мл)  |амп. по 2 мл)|по 2 мл) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|28 |КУСТАРНО ПРИГОТОВЛЕННЫЕ        |1 мл      |1 - 100 мл   |100 мл   |
|   |ПРЕПАРАТЫ ИЗ ЭФЕДРИНА,         |          |             |         |
|   |ПСЕВДОЭФЕДРИНА, НОРЭФЕДРИНА,   |          |             |         |
|   |ФЕНИЛПРОПАНОЛАМИНА ИЛИ         |          |             |         |
|   |ПРЕПАРАТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИХ ЖЕ   |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|29 |МЕТАДОН (фенадон)              |0,01      |0,01 - 1,0   |1,0      |
|   |(основание и соли)             |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|30 |НАСТОЙКА ОПИЯ И ОПИЙНО-        |1 мл      |1 - 50 мл    |50 мл    |
|   |БЕНЗОЙНАЯ                      |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|31 |БУПРЕНОРФИН (норфин, сангезик, |0,0012    |0,0012 - 0,12|0,12     |
|   |темгезик, бупранал)            |(4 амп.   |(4 - 400 амп.|(400 амп.|
|   |                               |по        |по 1 мл,     |по 1 мл, |
|   |                               |1 мл, 2   |2 - 200 амп. |200 амп. |
|   |                               |амп. по 2 |по 2 мл,     |по 2 мл, |
|   |                               |мл, 6     |6 - 600 табл.|600 табл.|
|   |                               |табл. по  |по 0,2 мг)   |по 0,2   |
|   |                               |0,2 мг)   |             |мг)      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|32 |МОРФИЛОНГ                      |0,01      |0,01 - 0,8   |0,8      |
|   |                               |          |(1 - 80 амп. |(80 амп. |
|   |                               |          |0,5% р-ра    |0,5% р-ра|
|   |                               |          |по 2 мл)     |по 2 мл) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|33 |ФЕНЦИКЛИДИН (основание и соли) |-         |До 0,01      |0,01     |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|34 |БРОМАМФЕТАМИН (ДОБ) (основание |-         |До 0,001     |0,001    |
|   |и соли)                        |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|35 |ДИЭТИЛТРИПТАМИН (ДЭТ)          |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|   |(основание и соли)             |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|36 |ДМА (основание и соли)         |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|37 |ДМГП                           |0,05      |0,05 - 5,0   |5,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|38 |ДИМЕТИЛТРИПТАМИН (ДМТ)         |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|   |(основание и соли)             |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|39 |ДОЭТ (основание и соли)        |-         |До 0,001     |0,001    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|40 |ЭТИЦИКЛИДИН (ФЦГ) (основание   |-         |До 0,01      |0,01     |
|   |и соли)                        |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|41 |(+) - ЛИЗЕРГИД (ЛСД, ЛСД-25)   |-         |До 0,0001    |0,0001   |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|42 |МДМА                           |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|   |(метилендиоксиметамфетамин)    |          |             |         |
|   |(основание и соли)             |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|43 |МЕСКАЛИН (основание и соли)    |0,03      |0,03 - 5,0   |5,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|44 |ММДА (основание и соли)        |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|45 |N-этил-МДА (МДЕА) (основание   |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|   |и соли)                        |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|46 |N-гидрокси-МДА (основание и    |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|   |соли)                          |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|47 |ПАРАГЕКСИЛ (сингексил)         |0,05      |0,05 - 5,0   |5,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|48 |ПМА (основание и соли)         |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|49 |ПСИЛОЦИН (псилотсин)           |0,01      |0,01 - 0,1   |0,1      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|50 |ПСИЛОЦИБИН                     |0,01      |0,01 - 0,1   |0,1      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|51 |ПЛОДОВОЕ ТЕЛО ГРИБОВ,          |0,5       |0,5 - 50,0   |50,0     |
|   |СОДЕРЖАЩИХ ПСИЛОЦИН И          |          |             |         |
|   |ПСИЛОЦИБИН                     |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|52 |РОЛИЦИКЛИДИН (ФЦП)             |-         |До 0,01      |0,01     |
|   |(основание и соли)             |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|53 |СТП, ДОМ (основание и соли)    |-         |До 0,002     |0,002    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|54 |ТЕНАМФЕТАМИН (МДА,             |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|   |метилендиоксиамфетамин)        |          |             |         |
|   |(основание и соли)             |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|55 |ТЕНОЦИКЛИДИН (ТЦП, TCP)        |-         |До 0,01      |0,01     |
|   |(основание и соли)             |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|56 |ПЕНТАЗОЦИН (фортрал)           |1 табл.   |1 - 100 табл.|100 табл.|
|   |                               |по 0,05   |по 0,05 г,   |по       |
|   |                               |г,        |1 - 100 амп. |0,05 г,  |
|   |                               |1 амп. по |по 0,03 г    |100 амп. |
|   |                               |0,03 г    |             |по 0,03 г|
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|57 |БДБ (основание и соли)         |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|58 |МБДБ (основание и соли)        |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|59 |ПРОСИДОЛ                       |0,03      |0,03 - 3,0   |3,0      |
|   |                               |(3 амп.   |(3 - 300 амп.|(300 амп.|
|   |                               |1% р-ра)  |1% р-ра)     |1% р-ра) |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|60 |ЭТАНИТАЗЕН                     |-         |До 0,005     |0,005    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|61 |"2С-В"                         |-         |До 0,001     |0,001    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|62 |КАТ (растение), количество     |2 г вкл.  |От 2 до 200 г|200 г    |
|   |растительного материала КАТ    |          |             |         |
|   |определяется после его         |          |             |         |
|   |высушивания до постоянной      |          |             |         |
|   |массы при tЬ |110 градусов     |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|63 |Таблетки от кашля              |11        |11 - 500     |500 табл.|
|   |                               |          |табл.        |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|64 |6- и 3-моноацетилморфин        |0,002 г   |0,002 - 0,2 г|0,2 г    |
|----------------------------------------------------------------------|
|                         ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА                        |
|----------------------------------------------------------------------|
|1  |АМОБАРБИТАЛ (барбамил)         |0,6       |0,6 - 30,0   |30,0     |
|   |                               |(6 табл.  |(6 - 300     |(300     |
|   |                               |по 0,1)   |табл. по 0,1)|табл.    |
|   |                               |          |             |по 0,1)  |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|2  |АМИНОРЕКС                      |0,01      |0,01 - 0,1   |0,1      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|3  |ДЕКСТРОМЕТОРФАН (диморфан)     |0,1       |0,1 - 10,0   |10,0     |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|4  |КЕТАМИН                        |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|5  |4-МЕТИЛАМИНОРЕКС               |0,01      |0,01 - 0,1   |0,1      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|6  |ПЕНТОБАРБИТАЛ                  |0,6       |0,6 - 30,0   |30,0     |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|7  |ФЕНМЕТРАЗИН                    |0,1       |0,1 - 1,0    |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|8  |ФЕНТЕРМИН                      |0,1       |0,1 - 1,0    |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|9  |ФЕПРАНОН (амфепрамон)          |0,125     |0,125 - 7,5  |7,5 (300 |
|   |                               |(5 драже  |(5 - 300     |драже по |
|   |                               |по 0,025) |драже по     |0,025)   |
|   |                               |          |0,025)       |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|10 |ФТОРОТАН                       |1 мл      |1 - 50 мл    |50 мл    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|11 |ХАЛЬЦИОН (триазолам)           |0,00075   |0,00075 -    |0,005    |
|   |                               |          |0,005        |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|12 |ЦИПЕПРОЛ                       |0,5       |0,5 - 3,0    |3,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|13 |ЭТАМИНАЛ НАТРИЯ (нембутал)     |0,6       |0,6 - 30,0   |30,0     |
|   |                               |(6 табл.  |(6 - 300     |(300     |
|   |                               |по 0,1)   |табл. по 0,1)|табл.    |
|   |                               |          |             |по 0,1)  |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|14 |НАТРИЯ ОКСИБУТИРАТ             |25,0      |25,0 - 250,0 |250,0    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|15 |АПРОФЕН                        |6,0       |6 - 60,0     |60,0     |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|16 |ТАРЕН                          |10,0      |10,0 - 100,0 |100,0    |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|17 |КАТИНОН                        |0,02      |0,02 - 1,0   |1,0      |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|18 |МЕТАКВАЛОН (основание и соли)  |0,05      |0,05 - 1,0   |1,0      |
|----------------------------------------------------------------------|
|                     СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА                       |
|----------------------------------------------------------------------|
|1  |АЛЬПРАЗОЛАМ                    |-         |От 0,03      |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|2  |БРОМАЗЕПАМ                     |-         |От 0,4       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|3  |ДИАЗЕПАМ                       |-         |От 1,0       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|4  |КЛОНАЗЕПАМ                     |-         |От 0,2       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|5  |КЛОФЕЛИН                       |-         |От 1,0       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|6  |ЛОРАЗЕПАМ                      |-         |От 0,15      |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|7  |МЕДАЗЕПАМ                      |-         |От 0,6       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|8  |N-МЕТИЛЭФЕДРИН                 |-         |От 10,0      |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|9  |НИТРАЗЕПАМ                     |-         |От 2,0       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|10 |ОКСАЗЕПАМ                      |-         |От 1,0       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|11 |ПСЕВДОЭФЕДРИН                  |-         |От 10,0      |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|12 |ТРАМАЛ (ТРАМАДОЛ)              |-         |От 4,0       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|13 |ФЛУНИТРАЗЕПАМ                  |-         |От 1,0       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|14 |ХЛОРДИАЗЕПОКСИД                |-         |От 0,5       |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|15 |ЭФЕДРИН и его соли             |-         |От 10,0      |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|16 |СОЛУТАН                        |          |10 фл. объ-  |         |
|   |                               |          |емом 50 мл   |         |
|   |                               |          |(в пересчете |         |
|   |                               |          |1,0 г        |         |
|   |                               |          |эфедрина)    |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|17 |ТЕОФЕДРИН                      |          |500 табл. по |         |
|   |ТЕОФЕДРИН-Н                    |          |0,6 содержит |         |
|   |                               |          |0,02 г       |         |
|   |                               |          |эфедрина     |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|18 |ФЕНОБАРБИТАЛ                   |От 0 до   |0,6 - 30,0   |30,0     |
|   |                               |0,6 (6    |(6 - 300     |(300     |
|   |                               |табл. по  |табл. по     |табл.    |
|   |                               |0,1 г)    |0,1 г)       |по 0,1 г)|
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|19 |ЦИКЛОДОЛ                       |-         |От 0,1 г     |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|20 |РЕЛАДОРМ                       |-         |5,5 г        |-        |
|   |                               |          |(50 табл.)   |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|21 |АЛИМЕМАЗИН                     |-         |От 3,6 г     |-        |
|   |                               |          |и выше       |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|22 |ДИМЕДРОЛ + ЭФЕДРИН             |-         |От 10 г      |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|23 |ДИМЕДРОЛ + ПСЕВДОЭФЕДРИН       |-         |От 10 г      |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|24 |БЕНЗОНАЛ                       |-         |От 2,0 г и   |-        |
|   |                               |          |свыше (20    |         |
|   |                               |          |табл. и свыше|         |
|   |                               |          |по 0,1 г, 40 |         |
|   |                               |          |табл. и свыше|         |
|   |                               |          |по 0,05 г)   |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|25 |ГЕКСОБАРБИТАЛ                  |-         |От 0,6 г и   |         |
|   |                               |          |свыше (от 6  |         |
|   |                               |          |табл. и свыше|         |
|   |                               |          |по 0,01 г)   |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|26 |ХЛОРЭТИЛ                       |-         |От 300 мл    |-        |
|   |                               |          |(10 амп.     |         |
|   |                               |          |по 30 мл)    |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|27 |СИДНОКАРБ                      |-         |От 0,6 г     |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|28 |ТИОПЕНТАЛ НАТРИЯ               |-         |От 10 г      |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|29 |ФИНИЛПРОПАНОЛАМИН              |-         |10 г и выше  |-        |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|30 |ФИНИЛПРОПАНОЛАМИН 50 мг        |-         |От 250 шт.   |-        |
|   |ХЛОРФЕНИРАМИН МАЛЕАТ 8 мг      |          |и выше       |         |
|   |(таблетки, капсулы состава)    |          |             |         |
|---|-------------------------------|----------|-------------|---------|
|31 |ФИНИЛПРОПАНОЛАМИН 25 мг        |-         |От 1000 шт.  |-        |
|   |ПАРАЦЕТАМОЛ 500 мг             |          |и выше       |         |
|   |КОФЕИН 30 мг                   |          |             |         |
|   |ХЛОРФЕНИРАМИН МАЛЕАТ 8 мг      |          |             |         |
|   |(таблетки, капсулы состава)    |          |             |         |
------------------------------------------------------------------------

Председатель
Постоянного комитета
по контролю наркотиков,
д.м.н., проф., академик
                                                            Э.А.БАБАЯН
businesspravo.ru

0

2

ОСУЖДЕННЫЕ ПО СТ.   228   УК   РФ  ВПРАВЕ БОРОТЬСЯ ЗА СВОЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ

ЗА СВОЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ
В.В. ОСИН
В.В. Осин, адвокат Московской городской коллегии, кандидат юридических наук.
16 декабря 2003 г. вступил в силу Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации <*>. Этот Закон полностью изменил ст.  228   УК   РФ  ("Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере") и дополнил Кодекс ст. 228.1 ("Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов") и ст. 228.2 ("Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ"). Предусмотренный Законом срок вступления его в силу - день официального опубликования, т.е. 16 декабря 2003 г., не распространялся как раз на эти новые статьи. В соответствии с вскоре принятым Федеральным законом от 11 марта 2004 г. N 12-ФЗ Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. изложен в новой редакции, а срок вступления в силу названных статей удлинен до пяти месяцев. Таким образом, они должны применяться с 16 мая сего года.
--------------------------------
<*> Российская газета. 2003. N 252; СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4844.
Анализ этих нововведений свидетельствует, что усилия тех, кто на протяжении многих лет боролся с произволом правоохранительных органов, прокуратуры и суда, неправомерно обвинявших и осуждавших граждан за деяния, связанные с наркотиками по ст.  228   УК   РФ , увенчались успехом.
Впервые в примечании к ст.  228  указано, что "крупным размером в настоящей статье, а также статьях 228.1 и 229 настоящего Кодекса признается количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз, а особо крупным размером - в пятьдесят и более раз. Размеры средних доз наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также статей 228.1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации".
Тем самым законодательно определены такие признаки преступления, как крупный и особо крупный размер наркотических средств. Теперь можно говорить о том, что объективная сторона данного вида преступления в диспозиции статьи раскрыта. Это дает возможность четко и однозначно определять признаки общественно опасного деяния, дающие основания считать содеянное как преступление.
Названное законодательное установление означает, что с 1997 г. к уголовной ответственности по ст.  228   УК   РФ  привлекали неправомерно, вопреки международным принципам уголовного права и Конституции Российской Федерации. Применение следствием и судом по "умолчанию" Сводной таблицы заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, утверждаемой Постоянным комитетом по контролю наркотиков, признано незаконным.
Законом о внесении изменений и дополнений в  УК   РФ  Правительству России поручено утвердить размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ. Сам этот факт свидетельствует о том, что данные Сводной таблицы неприменимы для осуждения лиц по ст.  228   УК   РФ  и требуется время для правильного и точного определения размера средних разовых доз.
Новая редакция ст.  228   УК   РФ  реабилитирует всех осужденных по ст.  228  начиная с 1997 г. Определив пределы "крупного" размера наркотических средств, законодатель декриминализировал этот вид преступлений в редакции 1997 г. В соответствии со ст. 54 Конституции РФ и ст. 10  УК   РФ  новая редакция ст.  228   УК   РФ  имеет обратную силу. Следовательно, она распространяется на все решения, принятые по делам данной категории. Этот Закон распространяется и на лиц, отбывающих наказание или уже отбывших его, а также на лиц, имеющих судимость по ст.  228   УК   РФ .
Как практикующий адвокат, могу свидетельствовать, что осужденным по ст.  228  не только не объясняли, почему изъятое у них вещество признается "крупным" или "особо крупным" размером наркотического средства, но эти важнейшие признаки преступления по делам о наркотиках никак не доказывались. Иногда крупный размер пытались обосновать ссылкой на заключение эксперта, но в нем никогда не указывалось, что исследуемое вещество следует считать крупным размером наркотического средства.
Никто из обвиняемых на суде не мог объяснить, что значит "крупный" размер наркотических средств и чем он отличается от "особо крупного размера".
За семь лет такой правоприменительной практики тысячи людей понесли наказание, так и не прочитав в приговоре, почему изъятое у них вещество является крупным размером наркотического средства.
Причины неправомерного применения ст.  228   УК   РФ  были хорошо известны не только следователям и судьям, но и лицам, наделенным правом законодательной инициативы. Авторы многочисленных комментариев к Уголовному кодексу РФ, среди которых немало известнейших, высококвалифицированных специалистов, как будто не замечали очевидной неправомерности применения Сводной таблицы и начиная с 1997 г. почти во всех комментариях рекомендовали при разрешении вопроса о размере наркотических средств "учитывать рекомендации" Постоянного комитета по контролю наркотиков.
"Крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ устанавливается с учетом заключений экспертов и Сводной таблицы заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, утвержденной на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 4 июня 1997 г.", - указано в комментарии к УК РФ, ответственным редактором которого был Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев <*>.
--------------------------------
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева) включен в информационный банк согласно публикации - М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2000. <*> М.: Юрайт, 2001. С. 460.
Первоначально - еще при изменении редакции норм УК РСФСР об ответственности за деяния, связанные с наркотиками, - законодатель исходил из показателей размеров масс наркотических веществ, представленных Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве СССР от 25 ноября 1987 г. Так, например, крупным размером наркотических веществ, обнаруженных в незаконном владении и обороте, считались:
марихуана - от 500 г;
гашиш - от 300 г;
героин - от 1 г.
Все, что ниже указанных величин, относилось к небольшим размерам, за обладание которыми предусматривалась только административная ответственность.
Правомерность и разумность этих параметров, установленных специально уполномоченным на то государственным органом, никем не подвергались сомнению. После того как Уголовный кодекс РФ 5 июля 1996 г. был одобрен Советом Федерации, Постоянный комитет по контролю наркотиков перестал быть государственным органом. Он приобрел статус "независимого" экспертного учреждения и стал на своих заседаниях (17 и 25 декабря 1996 г., 30 апреля 1997 г., 18 марта 1998 г.) пересматривать им же установленные показатели размеров масс наркотических средств. Тому, что Постоянный комитет перестал быть государственным органом и без поручения законодателей и Правительства РФ пересмотрел показатели размеров масс наркотических средств, не дали правовой оценки ни Генеральная прокуратура, ни Верховный Суд Российской Федерации. Теперь в Сводной таблице крупными размерами наркотических средств признавались уже несравнимо меньшие количества:
марихуана - от 0,1 до 500 г;
гашиш - от 0,1 до 100 г;
героин - до 0,005 г.
Все, что выше указанных показателей, признавалось наркотическим средством в особо крупном размере. Причем 0,005 г героина эксперты признавали крупным размером независимо от наличия сопутствующих веществ, т.е. обвинению не требовалось устанавливать и доказывать, сколько же в изъятом веществе действительно содержится героина. На практике это приводило к тому, что вес всего вещества, изъятого у обвиняемого, признавали героином.
Следует признать, что не все соглашались с приведенными критериями определения наркотических средств, за одно хранение которых уже полагалась уголовная ответственность.
Так, в "Справочной книге криминалиста", подготовленной заслуженным деятелем науки Российской Федерации Н.А. Селивановым и выпущенной в 2000 г. издательством "НОРМА", при изложении методики расследования преступлений, связанных с наркотическими и психотропными веществами (ст. 458), приведены показатели, принятые Комитетом по контролю наркотиков не в декабре 1996 г. или июне 1997 г., а 25 ноября 1987 г. Тем самым подчеркивалось, что только эти показатели являются правомерными для использования в применении ст.  228   УК   РФ . Однако ни дознаватели, ни следователи к мнению Селиванова не прислушались.
Постановление Правительства  РФ  от 6 мая 2004 г. N 231 "Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей  228 , 228.1 и 229  УК   РФ " подтверждает правомерность и разумность параметров, определенных Постоянным комитетом по контролю наркотиков 25 ноября 1987 г. Так, крупным размером наркотических средств для героина признается количество вещества от 1 до 5 г, а особо крупным - от 5 г.
Судьи, как наиболее квалифицированные юристы, не могли не понимать, что Сводная таблица не имела никакой правовой основы, так как сам Комитет и его Сводная таблица заключений не были зарегистрированы в Минюсте России. Поэтому Сводная таблица никогда и нигде официально опубликована быть не могла. Судьи знали, что любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ). Нет никаких оснований полагать, что этих требований Конституции не знали прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением действующих на территории Российской Федерации законов.
В связи с этим стоит отметить высокий профессионализм и принципиальность судей Невинномысского районного суда Ставропольского края, которые попытались противодействовать неправомерному применению ст.  228   УК   РФ . Они обратились за разъяснениями применения ст.  228   УК   РФ  в Конституционный Суд Российской Федерации, который в своем определении указал, что приведенный в Сводной таблице перечень крупных и особо крупных размеров наркотических средств не является нормативно-правовым актом и в силу этого носит рекомендательный характер. Таким образом, Конституционный Суд подтвердил, что Сводная таблица заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении и обороте, не является нормативно-правовым актом. В силу этого показатели размеров наркотических средств не могут быть использованы для квалификации деяний, связанных с наркотиками, по ст.  228   УК   РФ .
Кроме того, наличие данных о количестве наркотических средств не позволяет сделать вывод о размере наркотического средства как крупного без установления свойств наркотического средства и степени воздействия его на организм человека.
Казалось бы, после такого заключения Конституционного Суда будут приняты меры по законодательному урегулированию проблем, связанных с применением ст.  228   УК   РФ . Однако ожидания оказались напрасными.
27 мая 1998 г. состоялся Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который рассмотрел вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами.
О том, как проходил Пленум по вопросу о таком квалифицирующем признаке преступления, как крупный и особо крупный размер наркотических средств, достаточно убедительно рассказал в своей статье "Почему наркодельцы уходят от ответственности" заместитель председателя Омского областного суда В. Ярковой <*>. Он принимал участие в работе Пленума и входил в рабочую группу по подготовке окончательного варианта постановления.
--------------------------------
<*> Российская юстиция. 2002. N 12. С. 36 - 38.
"По ходу обсуждения проблемы на Пленуме, - пишет В. Ярковой, - стало ясно, что новые "крупные размеры" согласованы с руководством Верховного Суда РФ и особых возражений у него не вызывают". На обсуждении в рабочей группе об этом было сказано прямо: "Да, мы правим закон, полагая, что он неудачен".
Свою позицию Верховный Суд выразил в Постановлении Пленума, где в п. 13 указал, что вопрос о размере должен решаться судами с учетом рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом по контролю наркотиков.
Таким образом, Пленум воздержался от прямых рекомендаций судам руководствоваться заведомо незаконными "крупными размерами", установленными негосударственной организацией без поручения законодателя либо Правительства, но фактически узаконил их.
Суды, которые попытались противодействовать санкционированному Верховным Судом стремлению "править неудачный закон", были "поставлены на место" путем отмены их приговоров и определений кассационных коллегий. В своих судебных документах по конкретным делам Верховный Суд РФ уже прямо указывал, что нужно исходить из рекомендаций Постоянного комитета.
Вот так суд высшей надзорной инстанции на деле показал, что такое независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральным законам.
Анализ практики расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с наркотиками, свидетельствует о том, что квалификация действий обвиняемых по ст.  228   УК   РФ , по данным Сводной таблицы, отнюдь не единственная претензия, которую можно предъявить следствию и суду.
Нередко утверждались обвинительные заключения, основанные на доказательствах, полученных с нарушением требований уголовно-процессуального закона. В некоторых обвинительных актах указывалось, что расследованием не установлено, в какое время, в каком месте и каким способом приобретались наркотики, однако обвиняемому вменяли в вину такой признак преступления, как приобретение наркотических средств. Кроме того, с согласия прокуроров по отношению к тем, у кого эти наркотики были обнаружены, возбуждались уголовные дела и по факту их сбыта. Получается, что наряду с делами, возбуждаемыми по ч. 1 ст.  228   УК   РФ , возбуждались дела и по ч. 4 ст.  228   УК   РФ . В повседневной практике нередки ситуации, когда у задержанного нашли наркотик, вменили в вину и его приобретение, но не потрудились доказать, где, когда и у кого он его приобрел. Любые факты фальсификации с наркотиками со стороны правоохранительных органов прокурорами даже не проверялись.
Такая порочная практика сделала никчемной работу огромного отряда оперативных подразделений, основной целью которых и является установление, где и у кого были приобретены наркотики. Получается, что вся борьба с наркоманией была сведена только к наказанию потребителей наркотиков.
Тот факт, что произвол с применением ст.  228   УК   РФ  был осознан и законодательно остановлен Президентом  РФ  В.В. Путиным, со всей очевидностью свидетельствует о том, что глава государства является действительным гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В современных условиях развития России, очевидно, только так можно вести борьбу с произволом и заставить правоохранительные органы, прокуратуру и суд действовать по правилам, установленным Конституцией России и федеральными законами.
Практика свидетельствует о том, что применение старой редакции ст.  228   УК   РФ  существенно сократилось, однако возбуждение уголовных дел по ст.  228   УК   РФ  не прекратилось, и в суде не отказались от обвинения по ней. Такова действительность, свидетельствующая, что массовое осуждение заведомо невиновных еще остается главным "достижением" нашего правосудия.
Из сказанного следует, что необходимо активизировать действия по реабилитации всех, кто на протяжении семи лет неправомерно осуждался по ст.  228   УК   РФ .
Статья 133 УПК РФ устанавливает право осужденного на реабилитацию в случаях полной или частичной отмены вступившего в силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27  УК   РФ  (непричастность к совершению преступления; отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления). Пересмотр вступивших в законную силу приговоров суда производится по правилам гл. 48 УПК РФ.
Не стоит надеяться на то, что о пересмотре вступивших в законную силу приговоров будут ходатайствовать прокуроры. За восстановление своих прав и свобод должны бороться сами подозреваемые, обвиняемые, незаконно подвергнутые уголовному наказанию граждане. Многое зависит и от общественного мнения. От того, как общество воспримет факты массового заведомо неправомерного осуждения своих соотечественников, зависит и дальнейшая жизнь каждого. Либо будем жить, как всегда, с чиновничьим произволом, либо с обязательным для всех исполнением законов.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.03.2004 N 12-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРИВЕДЕНИИ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 05.03.2004)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.12.2003 N 162-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принят ГД ФС РФ 21.11.2003)
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.11.2001)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.05.2004 N 231
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗМЕРОВ СРЕДНИХ РАЗОВЫХ ДОЗ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТАТЕЙ 228, 228.1 И 229 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
"СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ ОБ ОТНЕСЕНИИ К НЕБОЛЬШИМ, КРУПНЫМ И ОСОБО КРУПНЫМ РАЗМЕРАМ КОЛИЧЕСТВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ОБНАРУЖЕННЫХ В НЕЗАКОННОМ ХРАНЕНИИ ИЛИ ОБОРОТЕ (ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.05.1998)"
(утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 9
"О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, ПСИХОТРОПНЫМИ, СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИМИ И ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ"

0

3

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ   ЗАКОН  от  05.01 . 2006   N   11 - ФЗ  "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 228 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ АБЗАЦА ВТОРОГО СТАТЬИ 3  ФЕДЕРАЛЬНОГО   ЗАКОНА  "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 21.12.2005)
5 января  2006  года N   11 - ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ   ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 228 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ АБЗАЦА
ВТОРОГО СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принят
Государственной Думой
21 декабря 2005 года

Одобрен
Советом Федерации
27 декабря 2005 года

Статья 1

Внести в примечания статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848) следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также статей 228.1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.";
2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.".

Статья 2

Абзац второй статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4848) признать утратившим силу.

Статья 3

Правительство Российской Федерации в 30-дневный срок со дня официального опубликования настоящего Федерального закона утверждает крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 4

Настоящий  Федеральный   закон  вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
5 января  2006  года
N   11 - ФЗ

0

4

Крупный  и особо  крупный   размер   наркотических  и психотропных  веществ  будут исчислять в физиологически обоснованных разовых дозах

12 мая вступило в силу Постановление Правительства РФ от 6 мая 2004 г. № 231 "Об утверждении  размеров  средних разовых доз  наркотических  средств и психотропных  веществ  для целей статей 228, 2281 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации". Данным Постановлением утверждены  размеры  средних разовых доз, необходимые для определения  крупного  и особо  крупного   размера   наркотических  средств и психотропных  веществ , обнаруженных в незаконном обороте, ответственность за который установлена статьями упомянутыми статьями Уголовного кодекса.

Поправки к статьям 228 (Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт  наркотических  средств или психотропных  веществ ), 228 ч. 1 (то же в  крупном   размере ) и 229 (Хищение либо вымогательство  наркотических  средств или психотропных  веществ ) УК РФ первоначально должны были вступить в силу еще 12 марта. Данные поправки предусматривают исчисление  размера  обнаруженных у задержанных наркотиков в разовых дозах ( крупный   размер  - 10 доз, особо  крупный  - 50 доз). В связи с необходимостью заново провести определение  размера  разовых доз вступление данных поправок в силу было отложено до 15 мая. Теперь они вступят в силу, опираясь на вновь разработанную систему разовых доз, которая оценивается наркологами и криминологами как гораздо более гуманная и реалистичная, чем та, которая употреблялась прежде.

Как ранее сообщалось, утверждению новой таблицы средних разовых доз предшествовала острая борьба за отказ от закрепления Постановлением Правительства ранее применявшегося документа - так называемой "таблицы Бабаяна", утвержденной 16 января 2003 г. и представлявшей собой свод экспертных заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве РФ под председательством академика Эдуарда Бабаяна. Несмотря на то, что "таблица Бабаяна" имела лишь рекомендательное значение, на практике она использовалась сотрудниками правоохранительных органов для определения доз  наркотических , психотропных и сильнодействующих  веществ , обнаружение которых вело к привлечению граждан к уголовной ответственности. Особенностью данного документа были  размеры  доз многократно заниженные (иногда в тысячу раз) по сравнению с физиологически необходимыми для наркозависимых людей. Как следствие, обнаружение в кармане наркомана разовой дозы, скажем, героина, необходимой для его личного однократного употребления, автоматически влекло за собой осуждение его за хранение наркотиков в особо  крупных   размерах . Другими словами, на практике был утрачен критерий различения рядовых наркоманов и наркобаронов - обе категории подлежали равной ответственности. Напомним однако, что в соответствии с действующим законодательством, наркозависимый человек не подлежит ответственности, если он не уличен в действиях, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Новая таблица составлена при участии Независимого экспертного совета, состав которого вошли ведущие наркологи, психиатры, фармацевты, психологи, социологи, юристы, правозащитники, криминологи, специалисты в области организации здравоохранения.
Для сравнения: согласно "таблице Бабаяна" минимальной дозой марихуаны высушенной считалась до 0,1 г, теперь - 2 г, что соответствует реальной дозе потребления. По героину соотношение еще более выразительное - "таблица Бабаяна" считала любые количества этого наркотика до 0,005 г крупным размером, а все, что превышало этот порог - особо крупным. Теперь разовая доза героина определена в размере 0,1 г. Что касается кокаина, то если ранее минимальным размером, свыше которого количество обнаруженного наркотика считалось крупным, считалось 0,01 г, то теперь разовая доза установлена в размере 0,15 г.
12.05.2004

Отредактировано Герда (Чт, 31 Май 2007 10:42:14)

0


Вы здесь » СТОП НАРКОТИК! » ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО » Сводная таблица крупных размеров наркотических средств